Допомога Силам оборони України від громад потребує законодавчих змін: петиція | Новини Запоріжжя

zapsich — 15/02/2024

Майже 200 безпілотників для військових закупили громади та місцеві адміністрації Запорізької області для потреб Збройних сил України від початку повномасштабної війни з 2022 року до 1 лютого 2024 року.

Це дані платформи Dozorro, з яких стало відомо, що із 67 територіальних громад Запорізької області лише 13 (19%) закупляли 182 БПлА для ЗСУ. Загальна сума закупівлі становить 36,16 млн грн.

Найбільше витратили Василівка (більше 10,3 млн грн), Мелітополь (більше 9,5 млн грн), Широке (більше 6,5 млн грн). Запоріжжя – трохи більше 1 млн грн.

Взагалі витрати склали:

• Констянтинівська сільська рада замовила 20 БПлА на суму 4, 347 млн грн;
• Семенівська сільська рада замовила 4 БПлА на суму 860 тис грн;
• Виконавчий комітет Мелітопольської міської ради замовив 47 БПлА на суму 9,54 млн грн;
• Приморська міська військова адміністрація замовила 10 БПлА на суму 1,042 млн грн;
• Бердянська міська військова адміністрація замовила 15 БПлА на суму 1,032 млн грн;
• Василівська міська рада замовила 33 БПлА на суму 10,3 млн грн;
• Виконавчий комітет Запорізької міської ради замовив 8 БПлА на суму 1,1 млн грн;
• Кам’янська селищна рада замовила 2 БПлА на суму 247 тис грн;
• Новенська сільська рада замовила 4 БПлА на суму 676 тис грн;
• Широківська сільська рада замовила 44 БПлА на суму 6,57 млн грн;
• Виконавчий комітет Малобілозерської сільської ради замовила 3 БПлА на суму 236 тис грн;
• Якимівська селищна рада замовила 10 БПлА на суму 1,95 млн грн;
• Новобогданівська сільська рада замовила 2 БПлА на суму 217 тис грн.

І причина – не тільки в небажанні здійснювати такі закупівлі, але й недосконалості законодавчої бази. Щоб допомогти виправити ситуацію, зареєстровано петицію щодо термінової легалізації допомоги громад Збройним Силам України.

Олександр Слобожан, Виконавчий директор Асоціації міст України, зареєстрував на сайті Верховної Ради України петицію про термінове прийняття законопроєкту №9560-1.

Петиція спрямована на надання органам місцевого самоврядування прямого права здійснювати виплати з місцевих бюджетів для допомоги Об’єднаним силам Збройних сил України й передбачає внесення до Порядку денного ХІ сесії, в порядок денний лютого 2024 року проєкту Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансування з місцевих бюджетів заходів, спрямованих на посилення обороноздатності і безпеки держави», реєстр. номер 9560-1 від 16.08.2023р. та підтримку голосування за нього за основу і в цілому.

Зміни до Бюджетного кодексу України потрібні для реалізації змін до проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з підтримки сектору безпеки і оборони України», пропозиції до якого надала Асоціація міст України.

В пояснювальній записці до петиції йдеться:

Органи місцевого самоврядування з 24 лютого 2022 року максимально допомагають військовим підрозділам. З того часу Верховна Рада України ухвалила понад 800 законів, спрямованих на боротьбу з агресором, на вирішення внутрішніх проблем, викликаних воєнними діями, в різних сферах.

Разом з цим, до цього часу в Бюджетному кодексі України відсутні положення, які б прямо дозволили здійснювати видатки з місцевих бюджетів на заходи, спрямовані на посилення обороноздатності і безпеки держави: закупівлю товарів, робіт і послуг в інтересах військових частин Збройних Сил України, інших військових формувань.

Не надано право громадам здійснювати видатки для реалізації місцевих програм посилення обороноздатності і безпеки держави здійснювати шляхом надання міжбюджетних трансфертів. Не створено умов для реалізації повноважень місцевого самоврядування через виконкоми тимчсово окупованих громад.

Через відсутність таких норм в Бюджетному кодексі України купівля муніципалітетами допомоги військовим підрозділам, надання їм допомоги в різній формі, призводить до реєстрації кримінальних проваджень щодо працівників і посадовців органів місцевого самоврядування, що паралізує роботу в громаді та зменшує допомогу військовим.

Для надання органам місцевого самоврядуання прямого права здійснювати виплати з місцевих бюджетів для допомоги Обєднаним силам Збройних сил України, просимо внести в Порядок денний ХІ сесії, в порядок денний лютого 2024 року Верховної Ради України проєкт Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансування з місцевих бюджетів заходів, спрямованих на посилення обороноздатності і безпеки держави», реєстр.номер 9560-1 від 16.08.2023р., взяти його за основу серед інших альтернативних законопроєктів та якнайшвидше прийняти його за основу і в цілому.

Цей законопроєкт терміново потрібен для посилення обороноздатності та єднання України.

Закликаємо проголосувати за петицію на сайті Верховної Ради України у відповідності з покроковою інструкцією для реєстрації на сайті та голосування.